사회복지법제-법원을 논의하시오. 보고서 HF

사회복지법제-법원을 논의하시오. 보고서

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사회복지법제-법원을 논의하시오.

사회복지법제-법원을 논의하시오.

사회복지법의 법원을 논의하시오.

매우 다양하고 복잡한 오늘날의 사회 속에서 인간은 자기의 생존을 위하여 외부의 재화 또는 용역을 얻거나 이용하며 인간은 누구나 자유와 평등한 상태에서 인간으로서의 존엄과 가치를 인정받고 행복을 추구하며 살아가기를 원한다. 그러나 이러한 행복의 추구도 사회가 안정되지 않으면 실현될 수 없다. 질서가 없는 인간사회에서는 각자의 행복한 삶을 기대할 수 없을 것이다.

그러므로 사회질서를 유지하기 위한 그 무엇이 필요하다. 인간은 이를 위해 사회규범으로서 질서를 유지하여 왔다. 사회규범은 사회생활의 질서유지를 위하여 필요하며, 그러한 사회규범으로 인하여 사회생활의 안정과 발전이 보장되는 것이다.

오늘날과 같은 현대의 문명사회에서는 단순한 사회규범이 아닌 강제성과 구속성이 있는 법이라는 규범만이 사회질서를 강력히 유지할 수가 있다.

사회복지의 개념은 시대를 달리하면서 그 개념도 달라지는 유동적 개념으로 학자마다 사회복지에 대한 인식이 다르기 때문에 정의가 다르고 나라마다 역사적 경험과 시대적 상황 하에서 형성되기 때문에 매우 다양하다.

사회복지의 어의적 개념은 편안히 잘 지내는 상태 내지는 만족스런 상태를 의미하는데 학문적으로는 사회문제를 해결하고 사회적 위험을 방지하기 위한 조직화되고 체계화된 시책을 의미한다.

법학적 개념으로서의 사회복지는 헌법이나 사회보장기본법 또는 사회보복지에 관한 법률들에서 말하는 실정법상의 사회복지의 개념 또는 사회보장의 개념을 말하며 사회복지법제에서 사용되는 개념은 법학적 개념을 말한다.

사회복지의 개념적 요소는 국민이 인간다운 생활을 할 수 있도록 최저생활을 보장하는 이념의 생존권보장성, 사회적 위험에 직면하거나 위험에 있는 국민을 대상으로 하는 대상의 특수성, 대상들을 사회적 위험으로부터 보호하고자 하는 목적의 사회적 보호성, 국가나 지방자치단체 그리고 위임받은 공공기관으로부터 행해지는 주체의 공공성, 생활의 수준을 향상시킬 수 있도록 직접적으로 제공되는 급부활동을 말하는 급여의 직접성이 있다.

법원은 법의 연원을 줄여서 말하는 것으로 모든 사회에 존재하는 법은 여러 가지 표준에 따라 분류된다. 실증적 제정 유무에 따라 자연법과 실정법, 법의 연원에 따라 성문법과 불문으로 분류된다.

사회복지법의 법원은 사회복지에 관한 실정법의 인식근거 내지 존재형식을 말하는 것인데 사회복지와 관련하여 그 급여의 내용, 서비스를 제공하기 위한 조직과 관리, 감독의 기준이 법률 등에 의하여 어떠한 형식으로 표현되고 있는가를 나타내는 것이다. 경우에 따라서는 사회복지 또는 사회복지관련용어로 된 단일한 법률의 명칭으로 규정되어 있지 않더라도 법의 일부조항이 사회복지에 대하여 규정하고 있다면 사회복지법의 법원으로 보아야 하고, 법의 내용이 성문법으로 규정되어 있지 않더라도 성문의 사회복지법을 보충하는 기능을 수행할 수 있는 불문법이 있다면 그것 역시 사회복지법의 법원으로 인정하여야 할 것이다.

사회복지법의 법원은 그 존재형식에 따라 성문법과 불문법으로 나누어진다. 성문법에는 국제조약과 국제법규, 헌법, 법률, 명령. 규칙, 조례 등이 있다. 불문법에는 관습법, 판례법, 조리 등이 있다.

성문법은 문장으로 표현되어 일정한 형식과 절차에 따라서 공포된 법을 말하며 오늘날 대부분의 국가는 원칙적으로 성문법을 법원으로 하고, 예외적으로 불문법을 병용하고 있다.

성문법은 내용이 명백하고 국민에게 예측가능성과 법적 안정성을 보장해 주는 장점이 있지만 형식적이고 고정적이어서 사회변천에 적절히 대응할 수 없다.

성문법원의 효력은 상위법이 하위법에 우선한다. 성문법원의 단계적 효력은 헌법 - 법률 - 명령 - 자치법규, 행정규칙 순으로 되어 있다.

헌법은 국가의 최상위법으로 국가의 기본조직과 통치 작용의 원칙을 정하고, 국민의 기본권을 보장하는 규정을 가진 국가 최고의 기본법이다.

우리나라 헌법은 1948년 7월 12일에 제정되어 동년 7월 17일에 공포되었다.

사회복지에 대한 국가의 책임이자 의무를 규정한 생존권적 기본권이 1919년 독일의 바이마르

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