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국민의 정치참여에 대한 시각과 중요성 및 정보사회와 직접민주주의의 연관성 조사분석

국민의 정치참여에 대한 시각과 중요성 및 정보사회와 직접민주주의의 연관성 조사분석

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( 국민의 정치참여에 대한 시각과 중요성 및 정보사회와 직접민주주의의 연관성 조사분석 )

목 차

1.들어가는 말

2.국민의 정치 참여에 대한 상반된 시각

3.정치 참여의 중요성

4.정치 참여 방법의 확대

5.정보사회와 직접민주주의

6.결론

정보화 사회와 직접 민주주의

1.들어가는 말

유비쿼터스(언제 어디서나 네트워크나 컴퓨터를 의식하지 않고 자유롭게

네트워크에 접속할 수 있는 정보통신 환경)의 실현으로 생활의 많은 부분이 변화 할 것으로 예상된다. 유비쿼터스의 영향은 정치영역에도 미칠 것이다.

현재의 인터넷을 포함한 미래의 유비쿼터스를 이용한 정치 참여 방법은 국민의 정치 참여확대에 기여할 것으로 전망된다. 국민의 정치참여의 의미와 미래의 한국사회의 직접민주주의 가능성에 대해 살펴보자.

2.국민의 정치 참여에 대한 상반된 시각

(1)부정적인 시각

정치 참여는 민주 정치를 위해 바람직할 수도 있지만, 또 다른 면에서는 해가 될 수도 있다. 시민들이 지나치게 정치에 참여하는 것은 정책 결정자가 정책을 결정하는데 혼란을 가져오기도 하고, 심지어는 과도한 논쟁이나 분열을 일으켜 정치적 불안을 가져오기도 한다. 시민들의 절대 다수가 정치에 참여하기보다는 무관심한 것이 오히려 정책 결정자가 정책을 결정하는데 폭넓은 재량권을 부여하는 것이 되므로, 정책 운영의 변화가 생기는 경우에도 긴장을 야기시키지 않을 것이다.

(2)긍정적인 시각

정치에 참여하지 않는 사람들은 자신의 의사를 정치 과정에 반영시키는 것을 포기하는 자들이다. 많은 사람들이 정치에 무관심하게 될 경우, 정부는 몇몇 사람에 의해 지배되고, 결국 시민들의 의사와 요구는 무시되어, 정책 결정자들이 자의적으로 정책을 결정하게 된다. 그러나 정치 참여는 위정자들로 하여금 시민에 대한 의무감과 봉사심을 불러일으킬 것이다. 따라서 정치 참여는 민주주의 체제를 유지하는 데 있어서 중요할 뿐만 아니라, 자신의 이익을 유지하는 데 있어서도 중요하다.

(1)은 시민의 정치 참여에 대한 부정적인 주장으로, 일반 대중의 합리적 판단 능력을 지나치게 과소평가하고 있다. 소수의 정치 엘리트에 의한 정치는 권력의 남용을 초래할 수 있음을 간과하고 있다. (2)는 시민의 정치 참여에 대한 긍정적인 주장으로, 참여의 확대를 통해 얻을 수 있는 이익이 무엇인지 보여 주고 있다. 정치적 무관심은 대의제의 문제점으로 민주 정치의 최대의 적인 반면, 일반 대중들의 정치 참여는 위정자들의 권력남용을 방지하여 민주 정치를 유지 발전시킬 수 있다는 주장이다.

3.정치 참여의 중요성

어느 날 깊은 밤에 정원에 있는 꽃과 나무들이 서로 다투었습니다. 채송화는 바위에 붙은 이끼가 작다고 비웃고, 봉선화는 채송화가 작다고 비웃고, 라일락은 봉선화가 향기가 없음을 비웃고, 장미는 라일락의 초라함을 비웃고, 포도나무는 장미가 열매를 맺을 수 없음을 비웃고, 복숭아는 포도나무가 똑바로 서 있지 못함을 비웃고, 소나무는 복숭아 나무의 크지도 아름답지도 못한 모습을 비웃었습니다. 그때까지 묵묵히 있던 바위가 이렇게 말했습니다.

“여러분은 모두가 서로 잘났다고 주장하나 우리 모두가 있으므로 이 정원이 빛날 수 있는 것입니다. 바위는 이끼가 있으므로 돋보이듯 과일과 향기, 호화로움과 청초함, 큰 것과 작은 것이 모두가 어우러져야 정원다운 정원이 될 수 있는 것입니다. 우리 모두가 이 아름다운 정원의 일부분일 뿐이며 서로 잘나고 못난 것을 따질 수가 없습니다.”

이와 같이 민주 정치는 국민 개개인의 참여와 참여하는 국민의 어우러진 조화에 의하여 멋있는 정치가 이루어지는 것입니다. 그러므로 민주 정치의 주인은 국민인 것이며 국민이 정치를 맡는 것으로 이해하여야 합니다. 모든 정치는 국민의 참여와 협력을 바탕으로 하여야 국가가 발전하는 토대를 구축할 수 있을 것이며, 그 토대 위에서 국민 개개인의 자유와 권리는 보호되고 신장될 수 있을 것입니다. 민주 정치란 정치가 국민의 뜻에 따라 국민의 참여에 의하여 운영되는 것입니다.

(바른 선거 지킴이 6호,2001.3.2)

간접 민주 정치에서는 현실적으로 정치 권력을 갖고 있는 입법부와 행정부에서 정책이 결정된다. 이러한 현실적인 한계 때문에 대다수 시민들은 정책 결정 과정에서 소외되고, 경우에 따라서는 대다수 국민들에게 불리하고 특정 집단에만 유리한 정책 결정이 국가의 권위를 빌려 일방적으로 이루어지기도 한다. 이런 대의제의 문제점을 해결하기 위해 시민들의 적극적인 관심과 참여가 필요하다.

4.정치 참여 방법의 확대

(1)국민이 정치에 참여할 수 있는 방법

선거를 통해 정치에 간접적으로 참여하는 방법이 가장 대표적이다. 국민 발안, 국민 소환 제도는 우리나라에서 실시하지 않고 있는 제도이지만 정치에 참여할 수 있는 방법 가운데 하나이며, 최근에는 시민단체, 압력 단체 등의 활동을 통한 정치 참여가 활발해지고 있다. 또한 언론을 통해 자신의 주장을 얘기하거나 요구 조건을 제안하는 등 여론을 조성해서 정치에 참여하기도 하며, 정당의 일원으로서 정치에 참여하는 등 정치 참여 방법이 다양해지고 있다. 그중에서 가장 주목 받는 새로운 요소가 바로 인터넷이다.

(2)인터넷 정치 참여

인터넷은 한국사회에서 주요 키워드가 되었다. 더 이상 한국사회에서 인터넷은 현실공간과 분리된 현실이 아니다. 물질적이고 구조적인 공간은 아니지만, 사이버스페이스는 엄연히 우리의 일상생활 속에서 그 뿌리를 내리고 있고, 일상생활과 함께 존재한다. 사이버 문화는 우리생활 속에서 새로운 문화가 창조되는 공간이다. 인터넷이 정치과정의 새로운 요소라는 점은 부인할 수 없는 현실이 되었다. 지난 총선과 대선에서 인터넷은 정치현상과 효과를 드러냈다. 앞으로 인터넷이 가지고 있는 기술적 잠재력은 더욱 확대될 것이다. 정보통신혁명의 요체인 인터넷의 핵심적 특성이 상호작용성(인터넷은 쌍방향 media이다)이라고 할

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자료제목 : 국민의 정치참여에 대한 시각과 중요성 및 정보사회와 직접민주주의의 연관성 조사분석

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